La instalación
del Congreso Nacional fijada para el primero de enero por el Reglamento
Electoral tuvo que ser aplazada para el 15 de febrero de 1819 toda vez que no estaba presente el número
suficiente de diputados electos. Solo habían llegado los representantes de la
provincia de Barcelona al frente del General Monagas. El 6 de febrero se
sumaron los representantes del Territorio de Caracas a la cabeza del
General Zaraza y los de Guayana, provincia sede. El diferimiento se
atribuía a las “distintas, dificultad en algunas comunicación y movimientos de
tropas”. (AF?